OHSAS18001体系的风险控制

作者： 浏览次数： 日期：2018-8-15 15:07:32

OHSAS18001认证的作用对于减少工伤事故和职业病、切实保护劳动者权益方面是很有好处的。通常情况下咨询机构与企业签订合同后咨询师会按照以下流程来推行。　

 

1、OHSAS18001认证体系文件的策划

OHSAS18001职业健康安全管理体系的主要风险因素有:物的不安全状态，人的不安全行为，环境因素和管理缺陷等，在失控情况下使一些物质和能量意外释放或使有害物质泄漏，就有可能造成工伤事故或职业病。控制职业健康风险的主要措施有:采取本质措施，通过设计消除危害；采取工程预防措施，降低危害的程度或风险:使用个体防护装置，尽量避免伤害；采取行政管理措施，对己辨识出来的重大风险因素实施有效控制和管理等。

OHSAS18001认证体系的程序文件还可从工作场所的工作通道、紧急出口、噪声防治、照明、通风、工作场所布设、人为因素控制等方面考虑运行控制程序的策划。这样策划的程序文件和作业指导书有：

a) 参观人员、承包商和其他人员进入工作场所安全管理；

b) 工作场所安全标识和提示牌管理；

c) 工作场所厂房建筑物安全管理及紧急出入口管理；

d) 土方开挖及施工管理；

e) 限定作业范围与特种作业管理；

f) 职业健康安全设施重新设计管理；

g) 设备、原材料采购、运输和储存安全管理；

h) 工作过程观察与安全操作管理；

i) 女职工劳动保护管理；

j) 设备维护与工器具安全管理；

k) 劳动保护用品使用管理；

l) 事故调查和报告管理；

m) 火灾事故的应急准备和紧急撤离控制；

n) 员工安全守则与行为守则等；

o) 伤亡事故、职业病统计报告管理。

 

2、OHSAS18001认证绩效要求与风险控制范围

OHSAS18001认证推行的根本目的是保障员工的职业健康安全，预防和减少工伤事故和职业病的发生。对于职业健康安全管理体系的绩效，由于组织的性质、规模差别很大，规范标准不便于规定具体要求，良好的职业健康安全管理体系绩效至少应包括以下几个方面:

a) 所有员工都知道并认真遵守安全守则和员工行为守则；

b) 职业健康安全方针妥当、明确、并得到员工和其他相关方的支持；

c) 重视或强调通过重新设计来消除危险；

d) 作业场所的安全标识和提示牌醒目、清楚，所有人员(包括相关方)都知道遇到紧急情况时如何处理；

e) 厂房、作业场所、设备及工器具等有完善的维修制度，并符合相关职业健康安全法规要求；

f) 良好的员工纪律和极少的相关方的抱怨或投诉；

g) 对员工的职业安全教育培训规范有效，并具备承担相应工作的能力；

h) 有关职业健康安全问题建议与员工协商、沟通的机制和渠道，能保证正常有效协商和沟通，并有完善的记录；

i) 生产的产品或提供的服务安全标识清楚明确，以防止对顾客或其他相关方造成伤害；

j) 无工伤事故、职业伤害或事件的发生。

 

3、OHSAS18001认证核心是风险控制

OHSAS18001认证的核心是对风险因素的辨识、评价和控制。对于重大的危险源，则制定目标和管理方案，使之转化为可接受的可容许风险;对于现已处在可容许风险水平以下的所有活动风险，则实施有效控制措施，使其始终处在能接受的可容许风险水平，并努力防止其变为不可容许风险。

绩效测量和监视与事故、事件、不符合、纠正和预防措施结合在一起构成了OHSAS18001职业健康安全管理体系的第一级监控机制。它包括对生产操作和基层管理的监督检查和监视，也包括对职业健康安全目标、绩效的例行测量，如：对生产操作中的安全及工作环境、锅炉运行、施工管理、化学品库管理等的检查或测量。它解决问题的方法是按程序要求及时处理，并对其运行情况作出实施有效性和法规符合性的判断。

第二级监控机制由审核和事故、事件、不符合、纠正和预防措施组成，它是由领导授权的内审人员独立进行的监督检查，是集中发现问题、并集中解决问题的一种有效手段，它可有效弥补日常监督检查中存在的不足，是保证OHSAS18001职业健康安全管理体系正常运行的重要措施之一。

第三级监控机制由管理评审和事故、事件、不符合、纠正和预防措施组成。管理评审由最高管理者主持，主要解决目标的实现程度、方针修改和持续改进的要求等，一般不涉及具体的问题。但必须对OHSAS18001职业健康安全管理体系的持续适用性、有效性和充分性进行评审，提出改进的方向并保障体系运行所需的资源。

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